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“不到最后,不言放弃”

秀洲区人大持续监督“污水零直排区”创建民生实事项目纪实

诚信在线客服微信    发布日期:2020-08-18

  “全区‘污水零直排区’创建项目均已开工,其中,生活小区改造完工12个,工业企业改造完工49家,‘六小行业’改造完工70户,农贸诚信在线场改造均完工1家,机关事业单位(政府机关、医院、学校)改造完工1家。”2020年7月21日,在秀洲区民生实事项目进展情况视察座谈会上,分管副区长向区人大汇报了“污水零直排区”创建项目的最新推进情况。

  “持续推进‘污水零直排区’创建项目是秀洲区2020年8项代表票决民生实事项目之一,时间过半,进度过半,我们有100%的信心完成年度目标任务。”该项目相关负责人说。

  与今年“污水零直排区”创建项目有条不紊地推进不同,去年项目的完成可谓“一波三折”。

  “如期完成项目不可能”

  2019年“污水零直排区”创建项目是经秀洲区九届人大三次会议188名区人大代表票决产生的8件民生实事项目之一。项目要求:2019年完成2个主体的“污水零直排区”全域性创建任务,打造2个“污水零直排区”样板街区。

  为确保代表票决的民生实事项目顺利推进、如期完成,区人大常委会专门出台《2019年秀洲区人大代表票决民生实事项目跟踪监督计划》,分季度组织视察监督活动。

  7月下旬,区人大常委会组织民生实事项目建设进展年中视察活动。相关工委到部分镇踏看拟视察点位,却发现无项目施工现场。

  “首先,工作量太大。污水管网是隐蔽工程,由于旧管网年久失修、资料缺失,光是将现有管网排摸清楚就得耗费大量时间,加上立项审批、规划设计、招投标等必经程序,要想一年内完成年度创建任务谈何容易。其次,乡镇主体积极性不高,项目资金保障不能到位,项目开工一再推迟。”相关负责部门大倒苦水。

  总之一句话,“要如期完成项目,肯定不可能”。

  针对项目进展缓慢、推进不力的情况,常委会向政府提出年中视察意见:要充分认识做好民生实事项目的重要性,制定可行举措,强化要素保障,确保民生实事项目按时有效完成。

  人大主任“亮剑”

  时间转眼就到了年末。为了解“污水零直排区”创建项目进展情况,区人大常委会于2019年11月14日专题开展了“污水零直排区”创建项目情况视察。

  为迎接视察,政府相关部门进行了精心准备,常委会视察组一路走来,看到的几个点总体情况都不错。

  视察座谈会上,分管副区长坦言,今天大家看到的几个点都是挑得最好的点,由于前期谋划不足、推进不力、统筹不够、资金困难等因素,全区“污水零直排区”创建项目总体进展缓慢,预计年底前完成所有计划项目肯定不可能。他对此表示深刻检讨。

  常委会视察组成员纷纷发表意见。

  最后,常委会主任董苗虎代表视察组发表意见,针对区政府汇报中提出的四个问题,他表示,“污水零直排区”创建民生实事项目,是区政府对全体区人大代表和全区人民的庄严承诺,如果不能按期完成年初预定目标任务,是对人大票决民生实事项目制度的最大亵渎!当前正在进行“不忘初心,牢记使命”主题教育,从检视问题来看,这就是认识有差距!作风有差距!工作有差距!就是形式主义和官僚主义在我们人大票决项目当中最典型的体现!

  如果到年底完不成向代表承诺的目标任务,在明年召开的人代会上,区政府必须要作出说明,承认错误,要向全体区人大代表作出深刻检讨!

  他要求,区政府部门和各主体一定要深刻反思,要从讲政治讲大局的高度充分认识该项工作的重要性,提高政治站位,压实政治责任,集中精力财力,对标对表完成项目创建任务。“不到最后一刻,绝不轻言放弃”!

  政府急起来了

  人大视察给原本进展缓慢的项目打了一剂强心针。区政府连日连夜研究协调相关事宜,很快召开了“污水零直排区”创建工作专题推进会,对加快项目建设进行再动员再部署。

  会上,主持会议的分管副区长心情内疚而沉重,在听取各个主体关于项目建设重点工作进展情况后,他详细通报了人大视察组的“不满意”意见,深刻反思前期存在的问题,表达决心:政府要尽最大努力、最大可能把这项工作做好。相关部门要全力保障,靠前服务,各个主体要挑灯夜战,下定决心,排除万难,不达目标,决不收兵,确保兑现政府向全体人大代表作出的庄严承诺……

  会议一结束,区政府领导和相关部门立马行动,分头赶赴各主体督战指导。相关主体保障项目建设的举措紧跟出台,项目施工加班加点、夜以继日……

  “截至2019年12月18日,2019年政府民生实事项目‘污水零直排区’创建项目,涉及王店、新塍两个镇级主体共计69个项目,已完成55个,剩余项目月底前可以完工;高照、新城两个街道的样板街区改造工程,一个已完工,一个月底前可以完工。”2019年12月19日,区政府向人大汇报了“污水零直排区”创建项目的最新推进情况。听完汇报,在座的常委会组成人员都松了一口气。

  截至2019年12月底,秀洲区民生实事项目“污水零直排区”创建项目已如期完工。2020年4月21日,在区九届人大四次会议上对“污水零直排区”创建项目的测评中,满意和基本满意率达97%。虽然通过了“考试”,但还有进步的空间。

  打好“下一场战役”

  2019年,一场民生“事件”令人大和政府紧张万分。

  2020年,人大和政府直面问题、总结经验、吸取教训,全面动员、全力以赴、全神贯注打好“下一场战役”。

  “为打好2020年‘新的战役’,区政府建立健全了区长亲自抓民生实事项目、分管副区长负责领办、第一责任单位主抓落实、责任单位积极配合的统筹协调工作机制。每月召开专题会议研究推进,明确任务分工,细化工作举措,严格对照时间表加以推进。有了‘拧成一股绳’的合力,‘不破楼兰终不还’的毅力,项目推进将如期进行。”项目相关负责人如是说。

  区人大常委会及相关工委紧盯项目实施、把握项目进度、深入调研问题、共同破解难题,形成“事前、事中、事后”一条龙监督闭环。

  “精心组织调研指导。4月初,复工复产刚刚开始,区人大常委会分管领导即带领工委赶赴相关主体了解情况,查看项目施工现场,密切关注项目进展。城建环资工委先后4次参与政府每月召开的‘污水零直排’工作推进会,查看施工现场,看管材质量的好坏,看施工质量是否过硬。及时跟踪纠偏改错。在相关会议上,区人大常委会组成人员严肃指出,城诚信在线品质提升项目建设一定要与‘污水零直排’创建项目统盘考虑、统筹推进。”区人大常委会城建环资工委负责人表示,“下一步,区人大常委会还将‘污水零直排区’创建项目与固废处置及污水外排能力建设监督议题相结合,切实解决污水既能‘截起来’又能‘排出去’的问题,在监督项目完成的同时,注重项目的质量和效益。”

  “一枝一叶总关情,民生实事无小事。”秀洲区人大始终坚持以民为本,为民代言,在关系民众、关乎民生的事情上坚决“不让步”“不妥协”,不把群众的事情办好、办到位不放手,不把涉及民生的问题处理好、解决彻底不罢休。

  

来源: 作者:秀洲区人大常委会城建环资工委 王义鸿 秀洲区人大常委会办公室 张春林 编辑:诚信在线客服微信